नैन्सी पेलोसी की ताइवान यात्रा का एक पहलू जिसे काफी हद तक अनदेखा कर दिया गया है, वह है ताइवान सेमीकंडक्टर मैन्युफैक्चरिंग कॉरपोरेशन (TSMC) के अध्यक्ष मार्क लुई के साथ उनकी मुलाकात। पेलोसी की यात्रा TSMC – दुनिया की सबसे बड़ी चिप निर्माता, जिस पर अमेरिका बहुत अधिक निर्भर है – को अमेरिका में विनिर्माण आधार स्थापित करने और चीनी कंपनियों के लिए उन्नत चिप्स बनाने से रोकने के लिए अमेरिकी प्रयासों के साथ मेल खाता है।
ताइवान के लिए अमेरिकी समर्थन ऐतिहासिक रूप से बीजिंग में साम्यवादी शासन के वाशिंगटन के विरोध और चीन द्वारा ताइवान के अवशोषण के प्रतिरोध पर आधारित रहा है। लेकिन हाल के वर्षों में, अर्धचालक विनिर्माण बाजार के द्वीप के प्रभुत्व के कारण ताइवान की स्वायत्तता अमेरिका के लिए एक महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक हित बन गई है।
सेमीकंडक्टर्स – जिन्हें कंप्यूटर चिप्स या सिर्फ चिप्स के रूप में भी जाना जाता है – उन सभी नेटवर्क उपकरणों के अभिन्न अंग हैं जो हमारे जीवन में अंतर्निहित हो गए हैं। उनके पास उन्नत सैन्य अनुप्रयोग भी हैं।
परिवर्तनकारी, सुपर-फास्ट 5G इंटरनेट उभरा है जो हर तरह के कनेक्टेड डिवाइस (“इंटरनेट ऑफ थिंग्स”) और नेटवर्क वाले हथियारों की एक नई पीढ़ी को सक्षम कर रहा है। इसे ध्यान में रखते हुए, अमेरिकी अधिकारियों ने ट्रम्प प्रशासन के दौरान महसूस करना शुरू कर दिया कि अमेरिकी सेमीकंडक्टर डिजाइन कंपनियां, जैसे कि इंटेल, अपने उत्पादों के निर्माण के लिए एशियाई-आधारित आपूर्ति श्रृंखलाओं पर बहुत अधिक निर्भर थीं।
विशेष रूप से, अर्धचालक निर्माण की दुनिया में ताइवान की स्थिति कुछ हद तक ओपेक में सऊदी अरब की स्थिति की तरह है। टीएसएमसी वैश्विक फाउंड्री बाजार का 53 प्रतिशत बाजार हिस्सा है (अन्य देशों में डिजाइन किए गए चिप्स बनाने के लिए अनुबंधित कारखाने)। अन्य ताइवान स्थित निर्माता बाजार का 10 प्रतिशत और दावा करते हैं।
नतीजतन, बिडेन प्रशासन की 100-दिवसीय आपूर्ति श्रृंखला समीक्षा रिपोर्ट कहती है, “संयुक्त राज्य अमेरिका अपने अग्रणी-किनारे वाले चिप्स के उत्पादन के लिए एक ही कंपनी – TSMC – पर बहुत अधिक निर्भर है।” तथ्य यह है कि केवल टीएसएमसी और सैमसंग (दक्षिण कोरिया) सबसे उन्नत अर्धचालक (पांच नैनोमीटर के रूप में जाना जाता है) बना सकते हैं “वर्तमान और भविष्य की आपूर्ति करने की क्षमता को जोखिम में डालता है” [US] राष्ट्रीय सुरक्षा और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की जरूरत है ”।
इसका मतलब है कि ताइवान के साथ फिर से जुड़ने का चीन का दीर्घकालिक लक्ष्य अब अमेरिकी हितों के लिए अधिक खतरा है। 1971 के शंघाई कम्युनिक और 1979 के ताइवान संबंध अधिनियम में, अमेरिका ने माना कि मुख्य भूमि चीन और ताइवान दोनों में लोगों का मानना था कि “एक चीन” था और वे दोनों इसके थे। लेकिन अमेरिका के लिए यह अकल्पनीय है कि TSMC एक दिन बीजिंग द्वारा नियंत्रित क्षेत्र में हो सकता है।
‘तकनीकी युद्ध’ इस कारण से, अमेरिका घरेलू चिप उत्पादन क्षमता बढ़ाने के लिए TSMC को अमेरिका की ओर आकर्षित करने की कोशिश कर रहा है। 2021 में, बिडेन प्रशासन के समर्थन से, कंपनी ने एरिज़ोना में एक साइट खरीदी, जिस पर एक अमेरिकी फाउंड्री का निर्माण किया गया। इसे 2024 में पूरा करने की योजना है।
अमेरिकी कांग्रेस ने अभी-अभी चिप्स और विज्ञान अधिनियम पारित किया है, जो यूएस में सेमीकंडक्टर निर्माण को समर्थन देने के लिए $52 बिलियन (लगभग 4,11,746 करोड़ रुपये) की सब्सिडी प्रदान करता है। लेकिन कंपनियां चिप्स एक्ट फंडिंग तभी प्राप्त करेंगी जब वे चीनी कंपनियों के लिए उन्नत अर्धचालक का निर्माण नहीं करने के लिए सहमत हों।
इसका मतलब यह है कि TSMC और अन्य को चीन और अमेरिका में व्यापार करने के बीच चयन करना पड़ सकता है क्योंकि अमेरिका में निर्माण की लागत सरकारी सब्सिडी के बिना बहुत अधिक मानी जाती है।
यह सब अमेरिका और चीन के बीच एक व्यापक “तकनीकी युद्ध” का हिस्सा है, जिसमें अमेरिका का लक्ष्य चीन के तकनीकी विकास को रोकना है और इसे वैश्विक तकनीकी नेतृत्व की भूमिका निभाने से रोकना है।
2020 में, ट्रम्प प्रशासन ने चीनी तकनीकी दिग्गज हुआवेई पर कुचल प्रतिबंध लगाए, जिसे कंपनी को TSMC से अलग करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, जिस पर वह अपने 5G बुनियादी ढांचे के व्यवसाय के लिए आवश्यक उच्च-अंत अर्धचालकों के उत्पादन के लिए निर्भर था।
हुवाई 5G नेटवर्क उपकरणों का दुनिया का प्रमुख आपूर्तिकर्ता था लेकिन अमेरिका को डर था कि उसके चीनी मूल से सुरक्षा जोखिम पैदा हो सकता है (हालांकि इस दावे पर सवाल उठाया गया है)। प्रतिबंध अभी भी लागू हैं क्योंकि रिपब्लिकन और डेमोक्रेट दोनों अन्य देशों को हुआवेई के 5 जी उपकरणों का उपयोग करने से रोकना चाहते हैं।
ब्रिटिश सरकार ने शुरू में यूके के 5G नेटवर्क के कुछ हिस्सों में Huawei उपकरण का उपयोग करने का निर्णय लिया था। ट्रम्प प्रशासन के प्रतिबंधों ने लंदन को उस निर्णय को उलटने के लिए मजबूर किया।
एक प्रमुख अमेरिकी लक्ष्य महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के लिए चीन या ताइवान में आपूर्ति श्रृंखलाओं पर अपनी निर्भरता को समाप्त करना प्रतीत होता है, जिसमें 5G सिस्टम के लिए आवश्यक उन्नत अर्धचालक शामिल हैं, लेकिन भविष्य में अन्य उन्नत तकनीक शामिल हो सकते हैं।
पेलोसी की ताइवान यात्रा “तकनीकी युद्ध” में ताइवान के महत्वपूर्ण स्थान से कहीं अधिक थी। लेकिन इसकी सबसे महत्वपूर्ण कंपनी के प्रभुत्व ने द्वीप को एक नया और महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक महत्व दिया है जिससे द्वीप की स्थिति को लेकर अमेरिका और चीन के बीच मौजूदा तनाव बढ़ने की संभावना है। इसने अपनी अर्धचालक आपूर्ति श्रृंखला को “पुन: स्थापित” करने के लिए अमेरिकी प्रयासों को भी तेज कर दिया है।
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