चीन अमेरिकी हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी की ताइवान यात्रा से नाराज़ है, एक द्वीप राष्ट्र जिसे चीन अपना क्षेत्र होने का दावा करता है। ताइवान मजबूत लोकतांत्रिक आदर्शों वाला एक स्वतंत्र देश होने का दावा करता है।
ताइवान, जिसे ‘रिपब्लिक ऑफ चाइना’ के नाम से जाना जाता है, पर लंबे समय तक राष्ट्रवादी पार्टी या कुओमिनतांग (केएमटी) का शासन था। केएमटी ने 1928 से 1949 तक मुख्य भूमि चीन पर शासन किया। यह चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) द्वारा गृहयुद्ध में पराजित हुआ, और भाग गया और 1949 में ताइवान में एक निर्वासित सरकार का गठन किया और 1987 तक मार्शल लॉ के तहत द्वीप क्षेत्र पर शासन किया और प्रतिनिधित्व करने का दावा किया पूरे चीन। ताइवान, और सीसीपी द्वारा शासित मुख्य भूमि चीन नहीं, कई वर्षों तक संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद का हिस्सा था। जो 1970 के दशक में बदल गया।
1971 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने ताइवान को मुख्यभूमि चीन के सदस्य के रूप में बदलने के लिए मतदान किया। 1 जनवरी, 1979 को अमेरिका ने एक चीन नीति के तहत चीन के साथ औपचारिक राजनयिक संबंध शुरू किए, जो अमेरिका के साथ ताइवान के राजनयिक गठबंधन की कीमत पर आया था।
मुख्य भूमि चीन ताइवान को एक पाखण्डी प्रांत कहता है और द्वीप राष्ट्र पर कब्जा करने की धमकी जारी करने से नहीं कतराता है। सीसीपी ने अन्य देशों को ताइवान के साथ अपने गठबंधन और राजनयिक संबंधों को समाप्त करने के लिए मजबूर करने के लिए मुख्य भूमि चीन की आर्थिक और सैन्य शक्ति का उपयोग किया है। आज चीन के 178 देशों के साथ राजनयिक संबंध हैं जबकि ताइवान को केवल 14 छोटे राष्ट्रों द्वारा मान्यता प्राप्त है।
दरअसल रूस के यूक्रेन पर हमले के बाद दुनिया इस बात का आकलन करने में लगी है कि क्या चीन ताइवान पर भी हमला कर सकता है. लेकिन चीन तथ्यों की गलत गणना कर सकता है – अतीत की अनदेखी करने और यूएस-ताइवान संबंधों को कम करने के लिए, कुछ ऐसा जो नैन्सी पेलोसी की यात्रा से फिर से मजबूत हुआ है, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और उपराष्ट्रपति कमला हैरिस के बाद तीसरे सबसे वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी।
चीन इतना हताश क्यों है?
वैचारिक रूप से, सीसीपी का मार्गदर्शक सिद्धांत एक चीन नीति है। यह 1949 से चीन की घरेलू और अंतरराष्ट्रीय राजनीति की आधारशिला रही है। कोई ताइवान नहीं, कोई झिंजियांग नहीं, कोई तिब्बत नहीं, सिर्फ चीन। बाकी दुनिया के लिए, चीन का कहना है कि ताइवान एक पाखण्डी प्रांत है जिसे राजनीतिक और आर्थिक रूप से शामिल नहीं किया जाना चाहिए।
राजनीतिक रूप से, चीन-ताइवान का पुनर्मिलन सीसीपी की राजनीतिक दृष्टि और आंतरिक राजनीतिक संघर्ष का मूल है। शी जिनपिंग को पार्टी में अपने प्रतिद्वंद्वियों को चुप कराने और इस साल के अंत में अपने तीसरे राष्ट्रपति पद के लिए समर्थन हासिल करने के लिए एक साहसिक कदम उठाने की जरूरत है।
आर्थिक रूप से, ताइवान हाई-टेक उद्योग में एक विश्व नेता है और सेमीकंडक्टर व्यवसाय में एक प्रमुख शक्ति है। ताइवान के सेमीकंडक्टर खिलाड़ी उन्नत निर्माण तकनीकों में अमेरिका को भी पीछे छोड़ देते हैं। मुख्य भूमि चीन के तहत ताइवान अर्धचालक संकट को हल कर सकता है जिसका चीन वाशिंगटन शत्रुता के बाद सामना कर रहा है। सेमीकंडक्टर्स का दुनिया का सबसे बड़ा खरीदार चीन सेमीकंडक्टर आपूर्ति के लिए अमेरिका, ताइवान, दक्षिण कोरिया और अन्य देशों पर निर्भर है क्योंकि घरेलू उद्योग वर्षों के प्रयासों के बावजूद आगे बढ़ने में विफल रहा है। ताइवान और दक्षिण कोरिया, वास्तव में, वैश्विक स्तर पर 70% सेमीकंडक्टर निर्माण को नियंत्रित करते हैं।
मुख्य भूमि सीपीसी के नियंत्रण में ताइवान, अमेरिका के कड़े विरोध के बावजूद, वैश्विक भू-राजनीति में चीन का प्रभुत्व है। इसे अमेरिकी नीतियों पर चीन की जीत के रूप में देखा जाएगा।
अमेरिका ऐसा होने नहीं दे सकता
1949 से 1987 तक 38 वर्षों के लिए KMT द्वारा लगाए गए मार्शल लॉ के तहत शासित ताइवान ने पिछले तीन दशकों में एक लोकतांत्रिक विकास देखा है। आज, यह एक जीवंत लोकतंत्र है, जिसके लोग चीन के साथ एकजुट होने के लिए तैयार नहीं हैं।
विश्व स्तर पर लोकतंत्रों को बढ़ावा देना अमेरिका की बाहरी राजनीति को परिभाषित करता है और ताइवान इसमें फिट बैठता है। ताइवान का लोकतंत्र और विकास में परिवर्तन वास्तव में अमेरिका को चीन के कम्युनिस्ट प्रचार का जवाब देता है।
चीन का कहना है कि लोकतंत्र स्थायी विकास नहीं दे सकता। शी जिनपिंग का मानना है कि 21वीं सदी लोकतंत्र के लिए नहीं है। चीनी राष्ट्रपति सोचते हैं कि अब तेजी से चल रही चीजों के रुझान के साथ, निरंकुशताएं बेहतर करेंगी क्योंकि लोकतंत्रों को आम सहमति तक पहुंचने में समय लगता है।
ताइवान में सिर्फ 100 मील दूर चीन और जिनपिंग के पास अपने जवाब हैं। देश एशिया की शीर्ष प्रदर्शन करने वाली अर्थव्यवस्था से अधिक था भारत और 2020 में चीन, वह वर्ष जब लगभग सभी देशों ने कोविड -19 महामारी के पहले वर्ष के दौरान नकारात्मक आर्थिक विकास देखा।
ताइवान लोकतांत्रिक बनाम कम्युनिस्ट शासन और अनुसरण करने वाली प्रणालियों पर वैश्विक भू-राजनीतिक बहस का सीधा जवाब है, और अमेरिका इस लोकतांत्रिक दावे को इस मामले में कम्युनिस्ट देश या चीन के खतरों और कदमों से दूर नहीं जाने दे सकता।
ताइवान अमेरिका के लिए क्या मायने रखता है?
1930 और 40 के दशक में मुख्य भूमि चीन पर जापानी आक्रमण के दौरान च्यांग काई-शेक और केएमटी को अमेरिका से समर्थन मिला। 1949 में, अमेरिका ने ताइवान में चियांग काई-शेक के नेतृत्व वाली निर्वासित सरकार को पूरे चीन के प्रतिनिधि के रूप में समर्थन देने का फैसला किया, न कि सीसीपी-नियंत्रित मुख्य भूमि चीन का। लोकतांत्रिक बनाम साम्यवादी बहस और यूएस-सोवियत संघ का झगड़ा इसका कारण था। गृहयुद्ध में केएमटी को अमेरिका का समर्थन प्राप्त था जबकि सोवियत संघ सीसीपी के साथ था। अमेरिका ने, वास्तव में, केएमटी के साथ एक पारस्परिक रक्षा संधि पर हस्ताक्षर किए और पीएलए द्वारा ताइवान स्ट्रेट के द्वीपों पर गोलाबारी के खिलाफ 1955 में चीन पर हमला करने की धमकी दी।
अगले 30 वर्षों में अमेरिका और चीन के बीच तनावपूर्ण संबंध देखे गए, जो 1979 में केवल एक सामान्य स्तर तक पहुँचे जब अमेरिका ने ताइवान के साथ राजनयिक संबंधों को तोड़ दिया, जिससे मुख्य भूमि चीन को पूर्ण राजनयिक मान्यता मिली।
परिस्थितियों ने चीन और अमेरिका दोनों को औपचारिक संबंध शुरू करने के लिए मजबूर किया। अमेरिका वियतनाम युद्ध में शामिल होने और लगभग 50,000 अमेरिकी सैनिकों की मौत पर घरेलू विरोध का सामना कर रहा था और एक रास्ता तलाश रहा था। युद्ध (1955 से 1975) दक्षिण वियतनाम (अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया और कई अन्य सहयोगियों द्वारा समर्थित) और उत्तरी वियतनाम (USSR और चीन द्वारा समर्थित) के बीच था। चीन-सोवियत विभाजन के बाद, अमेरिका को उम्मीद थी कि चीन अपने सहयोगी उत्तरी वियतनाम को युद्ध समाप्त करने या वार्ता की मेज पर आने के लिए मना सकता है।
एक और इरादा अमेरिका और चीन दोनों के लिए सोवियत संघ को निशाना बनाना था। अमेरिका सोवियत संघ को अलग-थलग करना चाहता था और चीन, एक कम्युनिस्ट देश और पूर्व में, अब बुरी शर्तों पर, अमेरिकी शीत युद्ध की रणनीति में एक बड़ा पैर हो सकता है। चीन के लिए, 1969 के चीन-सोवियत सीमा संघर्ष के बाद सोवियत संघ को नियंत्रण में रखने के लिए अमेरिका के साथ एक औपचारिक राजनयिक संबंध एक कदम आगे था।
लेकिन ताइवान पर चीन को औपचारिक रूप से मान्यता देने के अमेरिका के फैसले का उसके सांसदों और आम अमेरिकियों ने काफी विरोध किया, जिन्होंने इसे ‘परित्याग अधिनियम’ के रूप में देखा। साथ ही, कार्टर प्रशासन द्वारा 180 डिग्री के नीतिगत मोड़ का अमेरिकी कांग्रेस ने कड़ा विरोध किया। जिमी कार्टर 1977 से 1981 तक 39वें अमेरिकी राष्ट्रपति थे।
चीन का कम्युनिस्ट शासन, उसके मानवाधिकारों का उल्लंघन और उसकी विस्तारवादी नीतियां तब और हमेशा एक महान निवारक हैं।
ताइवान संबंध अधिनियम (टीआरए)
नैंसी पेलोसी का कहना है कि ताइवान को चीन से खतरा है. 42 साल पहले, 1979 में भी ऐसा ही था। कार्टर प्रशासन का यह कदम उसकी नीतिगत सामग्री के लिए एक झटके के रूप में आया। अमेरिकी सांसद, रिपब्लिकन और डेमोक्रेट दोनों, ताइवान के साथ संबंध बनाए रखने के प्रस्तावित विधेयक से निराश थे क्योंकि यह एक राजनयिक सहयोगी नहीं था। कार्टर प्रशासन ने ताइवान की सुरक्षा का मामला छोटे द्वीप राष्ट्र पर ही छोड़ दिया।
अमेरिकी कांग्रेस के सांसदों ने बिल में बड़े संशोधन किए, जिसमें ताइवान को सुरक्षा गारंटी शामिल थी और इसे 10 अप्रैल, 1979 को पारित किया गया था। अधिनियम का मुख्य उद्देश्य ताइवान को एक संप्रभु राष्ट्र के रूप में समान दर्जा देना और चीनी के खिलाफ इसकी सुरक्षा सुनिश्चित करना था। धमकी।
यह अधिनियम ताइवान जलडमरूमध्य में शांति और स्थिरता बनाए रखने में अमेरिका की भूमिका के बारे में बात करता है। इसमें ताइवान की सुरक्षा और इसमें अमेरिका की भागीदारी पर दो व्यापक बिंदु बताए गए हैं –
“ताइवान को एक रक्षात्मक चरित्र के हथियार प्रदान करने के लिए।”
“ताइवान पर लोगों की सुरक्षा, या सामाजिक या आर्थिक व्यवस्था को खतरे में डालने वाले बल या अन्य प्रकार के जबरदस्ती के किसी भी उपाय का विरोध करने के लिए संयुक्त राज्य की क्षमता को बनाए रखने के लिए।”
स्पष्ट रूप से, यह अधिनियम चीन के लिए ताइवान पर नजर रखने के साथ एक तरह का निवारक है, जिसे चीन ने 1996 में अनुभव किया था जब उसने ताइवान जलडमरूमध्य में मिसाइल परीक्षण किया था और एक मिसाइल वास्तव में ताइवान की राजधानी ताइपे के ऊपर से उड़ी थी। ताइवान के दो सबसे बड़े बंदरगाहों में से दो मिसाइलें दागी गईं। 1996 के चीन-ताइवान मिसाइल परीक्षण के पीछे का फ्लैशपॉइंट जून 1995 में ताइवान के राष्ट्रपति ली टेंग-हुई की अमेरिका यात्रा थी। यह यात्रा एक अनौपचारिक थी क्योंकि ताइवान के राष्ट्रपति कॉर्नेल विश्वविद्यालय में एक पूर्व छात्र समारोह में भाग लेने के लिए अमेरिका गए थे। , उसकी मातृ संस्था।
जवाब में, अमेरिका ने अपने दो विमानवाहक पोतों को ताइवान जलडमरूमध्य भेज दिया, जिससे चीन को पीछे हटना पड़ा। अमेरिकी राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने अप्रैल 1999 में चीन की नीति को रेखांकित करते हुए कहा, “जब चीन ने 1996 में ताइवान के पास तैनात कुछ मिसाइलों का परीक्षण किया, तो ताइवान जलडमरूमध्य में तनाव बढ़ गया। हमने तब अपने वाहकों की तैनाती के साथ प्रदर्शित किया था कि अमेरिका वहां गलत अनुमान को रोकने के लिए कार्य करेगा।”
25 साल के मिसाइल संकट के बाद नैन्सी पेलोसी की ताइवान यात्रा, चीनी खतरों के बावजूद, इसकी पुष्टि करती है। वह कहती हैं कि चीन विश्व नेताओं को ताइवान की यात्रा करने से नहीं रोक सकता। मई 2022 में, वर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने एक स्पष्ट संदेश दिया कि यदि चीन ताइवान पर आक्रमण करने का फैसला करता है तो अमेरिका उसकी रक्षा के लिए सैन्य हस्तक्षेप करेगा। उन्होंने कहा कि यूक्रेन पर रूस के हमले के बाद ताइवान की रक्षा की प्रतिबद्धता अब “और भी मजबूत” हो गई है। G7 ने यह भी कहा है कि ताइवान जलडमरूमध्य में चीन द्वारा आक्रामक सैन्य अभ्यास का कोई औचित्य नहीं हो सकता है।
ताइवान स्ट्रेट में चीन के सैन्य अभ्यास के साथ बैलिस्टिक मिसाइलों की फायरिंग का कहना है कि चीन फिर से गलत अनुमान लगा रहा है। सच है, चीन अब सैन्य और आर्थिक रूप से बहुत बड़ा है और क्या देश अमेरिका के साथ युद्ध का जोखिम उठा सकता है, निस्संदेह पृथ्वी पर अब तक की सबसे मजबूत सैन्य शक्ति है?
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